對(duì)審核準(zhǔn)則和認(rèn)證程序的更新
1.企業(yè)道德
廉政是 IETP 的核心。我們與玩具業(yè)界的成員共同要求 IETP 認(rèn)證工廠(chǎng)和認(rèn)可第三方審核公司秉持最高之專(zhuān)業(yè)操守水平,并時(shí)刻保持完全透明和具誠(chéng)信的表現(xiàn)。
我們?cè)趯徍饲鍐沃行略隽恕钙髽I(yè)道德」這個(gè)章節(jié),全新引入并加強(qiáng)關(guān)于廉政政策、培訓(xùn)、可信性及透明度的準(zhǔn)則。
2.招聘費(fèi)用
承諾員工無(wú)需為就業(yè)付費(fèi)的「雇主支付原則」(Employer Pays Principle, EPP)獲得來(lái)自玩具行業(yè)及其他不同業(yè)界和國(guó)家的買(mǎi)家與制造商所采用。雇主支付原則寫(xiě)明「所有員工都不應(yīng)為應(yīng)聘工作而支付任何費(fèi)用, 招聘成本應(yīng)由雇主而非雇員承擔(dān)」。
采用雇主支付原則能防止雇員在招聘的過(guò)程中被收取過(guò)多費(fèi)用;此舉或?qū)е掠谌蚬?yīng)鏈中工作的外籍務(wù)工人員受到剝削。
我們就雇主支付原則引進(jìn)了新的審核要求,當(dāng)中包括鞏固明確禁止征收招聘費(fèi)用的審核要點(diǎn)、對(duì)直接招聘的員工提供額外保障、以及引入新規(guī)定對(duì)使用招聘中介進(jìn)行規(guī)管。
3.外籍務(wù)工人員
到海外就業(yè)的工人容易遭到剝削。業(yè)界之間的交流、利益攸關(guān)方的反饋和法規(guī)框架的改變均顯示我們應(yīng)加倍保障容易受剝削的工人,并符合上述的雇主支付原則。
新審核清單引入了新的審核點(diǎn),以確保所有直接受雇于 IETP 認(rèn)證工廠(chǎng)的外籍務(wù)工人員均為合法受聘,且無(wú)需繳付任何招聘費(fèi)用;如工人已為應(yīng)聘付費(fèi),工廠(chǎng)則須向其發(fā)還相應(yīng)的費(fèi)用。IETP將會(huì)發(fā)布輔導(dǎo)指引,協(xié)助工廠(chǎng)實(shí)施雇主支付原則。
4.婦女權(quán)益/性別平等
全球玩具制造業(yè)的勞動(dòng)力以女性占多,但在工廠(chǎng)工作的女工仍然受到性別歧視、不平等和騷擾等威脅。咨詢(xún)所獲的反饋突顯審核清單應(yīng)增強(qiáng)關(guān)于婦女權(quán)益、促進(jìn)性別平等的范疇。
新審核清單的相關(guān)準(zhǔn)則更為廣泛,以禁止任何形式的歧視,例如性別歧視。政策大綱覆蓋了就業(yè)的所有層面:由雇用到退休、要求工廠(chǎng)指定人員負(fù)責(zé)溝通、執(zhí)行及監(jiān)察政策、以及制定處理違規(guī)和整改的程序。再者,反歧視政策的內(nèi)容應(yīng)向所有員工溝通傳達(dá)。
章節(jié) 4.2 包含新的要求,用以確保懷孕及哺乳員工得到恰當(dāng)?shù)膷徫环峙浜退璧男菹r(shí)間;對(duì)產(chǎn)假的要求則附屬于新審核清單對(duì)所有員工的福利要求之中。
5.工作時(shí)數(shù)
IETP 與我們的玩具業(yè)界成員及利益攸關(guān)方一樣,希望玩具工廠(chǎng)能降低工作時(shí)數(shù)??紤]到玩具生產(chǎn)的高度季節(jié)性,任何對(duì)于工作時(shí)數(shù)的下調(diào)必須以可持續(xù)的方式循序漸進(jìn),並同時(shí)需向工廠(chǎng)提供支持以助達(dá)致新工時(shí)要求標(biāo)準(zhǔn)。
6.工資與補(bǔ)貼
第六章節(jié)列出全面的準(zhǔn)則,確保工人得到公平、準(zhǔn)確、按照當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)發(fā)放的工資。新審核清單更新增了要求,以確保工人就培訓(xùn)及試用期獲得支薪,而培訓(xùn)及試用期亦不能過(guò)量或用以蓄意短付工人。
7.人口販運(yùn)
為響應(yīng)咨詢(xún)所得之反饋,我們?cè)谛聦徍饲鍐沃袨槿丝谪溸\(yùn)獨(dú)立分成一個(gè)部分,集結(jié)現(xiàn)時(shí)對(duì)人口販運(yùn)和強(qiáng)迫勞工/囚工的所有準(zhǔn)則,更顯這些關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)范圍的重要性。
通過(guò)于審核清單新建有關(guān)招聘費(fèi)用的準(zhǔn)則,我們要求工廠(chǎng)于招聘過(guò)程中向國(guó)內(nèi)流動(dòng)工人和外籍務(wù)工人員提供更多支持以作保障。
8.申訴機(jī)制
新的第十章節(jié)匯集現(xiàn)有確保工廠(chǎng)為員工建立有效申訴機(jī)制的要求。此項(xiàng)變更旨在回應(yīng)咨詢(xún)反饋中對(duì)審核清單應(yīng)就工廠(chǎng)需要為員工建立有效申訴機(jī)制此項(xiàng)規(guī)定提高重要性和關(guān)注度。
有關(guān)申訴機(jī)制的審核點(diǎn)規(guī)定工廠(chǎng)需提供內(nèi)外部的溝通渠道,使員工能提出問(wèn)題或反映關(guān)注事宜,并確保員工知悉適用的渠道及支持,如 IETP 的關(guān)愛(ài)熱線(xiàn)。此審核清單準(zhǔn)則亦確保員工代表得到保障。
9.重大事件和緊急情況的報(bào)告要求
新審核清單引入了新的規(guī)定,要求工廠(chǎng)必須在發(fā)生重大事件和緊急情況后的 48 小時(shí)內(nèi)向 IETP匯報(bào)。新規(guī)定能增加供應(yīng)鏈透明度,亦讓 IETP 能為工廠(chǎng)及時(shí)提供必要的支持。
工廠(chǎng)匯報(bào)事件后,買(mǎi)家會(huì)于 Connect 平臺(tái)收到由 IETP 發(fā)出的第一手通知,包括事件的調(diào)查進(jìn)展及跟進(jìn)情況。
10.工廠(chǎng)內(nèi)部之事故調(diào)查和報(bào)告
我們新增了審核點(diǎn),要求工廠(chǎng)就意外事故和未遂事件建立有效的匯報(bào)程序。工廠(chǎng)應(yīng)調(diào)查事故的根本原因,并采取糾正與預(yù)防措施以防范事件重演。
11.消防與應(yīng)急
消防既是工廠(chǎng)面對(duì)的重要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,亦是 IETP 的重點(diǎn)處理范疇。新審核清單的第十二章節(jié)不但廣泛地列出了對(duì)于消防和應(yīng)急準(zhǔn)備的準(zhǔn)則,亦新增了更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南酪?。這些準(zhǔn)則能為工人提供更大保障,同時(shí)也反映最新的消防條例;變更能使 IETP 審核清單與玩具品牌和零售商的消防要求更為協(xié)調(diào)。
變更包括:對(duì)消防驗(yàn)收證書(shū)的新要求、新加有關(guān)疏散路線(xiàn)的條文、就防火培訓(xùn)制定書(shū)面政策(于審核時(shí)能核實(shí)政策得以執(zhí)行)、確保應(yīng)急系統(tǒng)開(kāi)關(guān)/控制不受阻擋、新加要求規(guī)定如果員工參與消防演習(xí)的比率低于或等于 70%,或于招聘高峰期大量新入職員工未參加過(guò)演習(xí),工廠(chǎng)則需開(kāi)展額外的演習(xí)。
新清單亦拓展了關(guān)于宿舍的章節(jié),以加入新的消防要求,項(xiàng)目包括防火、應(yīng)急準(zhǔn)備、疏散、救火及消防警報(bào)。新清單要求工廠(chǎng)發(fā)生重大事件和緊急情況后在 48 小時(shí)內(nèi)向 IETP 匯報(bào)(見(jiàn)13.11)。
12.宿舍
我們除了對(duì)宿舍之消防及疏散新加入要求外(見(jiàn)章節(jié)「消防與應(yīng)急」),我們亦引入了一個(gè)額外的審核點(diǎn),確保宿舍清潔且保持良好的狀態(tài)。
對(duì)認(rèn)證后與工廠(chǎng)互動(dòng)的更新
引入進(jìn)度調(diào)研 (Progress Visit)
我們項(xiàng)目的一個(gè)重要元素是為工廠(chǎng)提供認(rèn)證后的跟進(jìn)、支持與指導(dǎo);這是幫助工廠(chǎng)在審核后持續(xù)符合 IETP 標(biāo)準(zhǔn)的重要關(guān)鍵。
IETP 過(guò)往采用 「進(jìn)度審核」 (Progress Audit) ;在工廠(chǎng)首次審核后的 2-6 個(gè)月內(nèi)進(jìn)行突擊審核,以確保工廠(chǎng)繼續(xù)符合我們的標(biāo)準(zhǔn)。
這種監(jiān)察方式雖然有效,但我們將采取更具互動(dòng)性的方法,在工廠(chǎng)進(jìn)行調(diào)研以取代審核。
新的 「進(jìn)度調(diào)研」 會(huì)取代現(xiàn)時(shí)的進(jìn)度審核,制造機(jī)會(huì)讓 IETP 與工廠(chǎng)交流互動(dòng),協(xié)助工廠(chǎng)辨定及處理問(wèn)題的根本原因,并就工廠(chǎng)面對(duì)的困難分享最佳實(shí)踐例子。
「進(jìn)度調(diào)研」 將重點(diǎn)打造一個(gè)和諧的環(huán)境,鼓勵(lì)互相反饋;除非發(fā)現(xiàn)零度容忍不符合項(xiàng),工廠(chǎng)在進(jìn)度調(diào)研后的狀態(tài)將維持不變。
推行時(shí)間表
所有上述更新的目的皆為工廠(chǎng)提供更精密的表現(xiàn)評(píng)估及新互動(dòng)模式,以助確保 IETP 能與時(shí)俱進(jìn),持續(xù)地配合所有利益攸關(guān)方不斷變化的需求。實(shí)行以上更新的重要日期如下;- 現(xiàn)行 2013 年版本的審核清單會(huì)繼續(xù)沿用至 2018 年 10 月 31 日,并應(yīng)用于任何在此日期或以前已展開(kāi)的審核周期及其余下審核。
- 于 2018 年 11 月 1 日起進(jìn)行的審核會(huì)使用新的 IETP 審核清單。
- 于 2018 年 11 月 1 日受審核的工廠(chǎng)將使用新的認(rèn)證狀態(tài)以取代現(xiàn)行之 A-C 級(jí)證書(shū)。
本文作者:通翔驗(yàn)廠(chǎng)認(rèn)證企業(yè)管理顧問(wèn)
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